Vragen over vergoe­dingen bij geleden fauna­schade en subsi­die­ver­lening voor preven­tieve maat­re­gelen

Indiendatum: okt. 2024
Antwoorddatum: 12 nov. 2024

Antwoord van Gedeputeerde Staten op schriftelijke vragen van het lid Boven

Partij voor de Dieren

vergoedingen bij faunaschade en subsidie voor preventieve maatregelen

Vraag 1.

Zijn de meest recente, actuele cijfers van meldingen faunaschade door de wolf in Limburg in 2024 bekend en kunnen deze cijfers met Provinciale staten gedeeld worden?

Antwoord.

Er zijn 2 meldingen van vermoedelijke wolvenschade in 2024 gedaan in Limburg. Deze vermoedelijke wolvenschades zijn beide gemeld in augustus 2024. Van beide meldingen is nog niet middels DNA vastgesteld dat het daadwerkelijk aanvallen door een wolf betrof. De soortbepaling op grond van DNA uitslagen wordt uitgevoerd en zal later worden gepubliceerd op de website van BIJ12..

Binnen de Provincie Limburg is een subsidieregeling actief om veehouders financieel te ondersteunen bij het treffen van preventieve maatregelen om faunaschade te voorkomen.

Vraag 2 .

Hoeveel subsidieaanvragen zijn er in Limburg gedaan om het treffen van preventieve maatregelen ter voorkoming van faunaschade te ondersteunen in 2023 en 2024? Hoe groot was het totale bedrag hiervan, en het beschikbare budget?

Antwoord.

Het subsidieplafond van de Nadere subsidieregels preventie faunaschade 2023 was € 350.367,00 voor de periode 15 maart 2023 tot en met 21 december 2023.Er zijn 53 subsidieaanvragen verleend ter preventie van faunaschade voor een totaalbedrag van € 331.997,39. Van deze verleningen hadden er 45 betrekking op wolfwerende afrastering, dit voor een bedrag van € 277.179,10.

Het subsidieplafond van de Nadere subsidieregels preventie faunaschade 2024 is opgedeeld in deelplafonds. Voor het onderdeel preventie van faunaschade (exclusief wolvenschade) bedraagt het deelplafond € 100.000,00, het deelplafond voor het onderdeel preventie van wolvenschade bedraagt ook € 100.000,00. Het totale beschikbare budget voor deze subsidieregeling bedraagt daarmee € 200.000,00 voor de periode van 14 mei 2024 tot en met 20 december 2024.
Er zijn momenteel nog geen subsidies binnen deze openstelling verleend.

Vraag 3.

Bij hoeveel van de gedane meldingen faunaschade door de wolf in 2023 en 2024 in Limburg waren er al preventieve maatregelen getroffen?

Antwoord.

In 2023 zijn er 21 meldingen gedaan van vermoedelijke wolvenschade. Van de meldingen is, onder andere middels DNA, aangetoond dat er 12 keer daadwerkelijk sprake was van schade door de wolf en 1 keer van vermoedelijke wolvenschade. In deze gevallen was er geen raster geplaatst of een raster dat niet voldeed aan de normen zoals gesteld door BIJ12 in de Faunaschade Preventiekit wolf.

Bij de overige 8 meldingen, waarbij geen wolvenschade is vastgesteld, was 1 keer sprake van een raster dat voldeed aan de normen zoals gesteld door BIJ12 in de Faunaschade Preventiekit wolf.

In 2024 zijn er 2 meldingen gedaan van vermoedelijke wolvenschade. In deze gevallen was er geen raster geplaatst of een raster dat niet voldeed aan de normen zoals gesteld door BIJ12 in de Faunaschade Preventiekit wolf.

Vraag 4.

Wat wordt er in de Provincie Limburg gedaan om kennis over de beschikbare subsidieregelingen voor het treffen van preventieve maatregelen bij de veehouders actief te bevorderen?

Antwoord.

Om de subsidieregeling onder de aandacht te brengen zijn er 2 berichten in de provinciale nieuwsbrief verschenen. De nieuwsbrief wordt verzonden naar gemeenten, TBO’s, Waterschap, LLTB e.d. (indien zij zich op de nieuwsbrief geabonneerd hebben).

https://provincie-limburg.emai...

https://provincie-limburg.emai...

Daarnaast is onderstaand artikel ook geplaatst onder actueel nieuws op www.limburg.nl:

https://www.limburg.nl/actueel...

doet-werk/?reload=true&PosIdt=901&authenticate_token=1f82262f-456b-4cd2-b3c3-4425c443f0cd

Tenslotte is over het openstellen van de subsidieregeling actief gecommuniceerd met het Limburgse Wolvenplatform.

In artikel 6.1 van de Wet Natuurbescherming is vastgelegd dat gedeputeerde staten een vergoeding kunnen verlenen aan veehouders voor faunaschade die is aangericht door de wolf. Per 1 januari 2024 is dit geregeld in artikel 15.53 van de Omgevingswet.

Vraag 5.

Zijn er in 2023 en 2024 aan veehouders in Limburg (schade-) vergoedingen toegekend in verband met het feit dat dieren door een wolf zijn gedood of verwond? Zo ja, in hoeveel gevallen, hoeveel en welke dieren betrof het en voor welke bedragen?

Antwoord.

In 2023 zijn er 12 wolvenaanvallen vastgesteld en 1 vermoedelijke wolvenaanval. Er is voor deze aanvallen € 7.955,41 tegemoetkoming uitbetaald aan 13 dierhouders. Dit bedrag had betrekking op 20 schapen en 8 damherten.

In 2024 zijn 2 vermoedelijke wolvenaanvallen gemeld bij BIJ12. Van deze aanvallen is nog niet vastgesteld of er daadwerkelijk sprake was van een wolvenaanval. Beoordeling over het al dan niet verkrijgen van een tegemoetkoming vindt plaats nadat duidelijk is geworden of er sprake was van een daadwerkelijke wolvenaanval.

Vraag 6.

Wordt er naar aanleiding van de aanvraag voor een provinciale schadevergoeding onderzocht of de veehouder preventieve maatregelen heeft genomen (zoals wolfwerende hekken) om zijn dieren te beschermen?

Antwoord.

Door de taxateur wordt onderzocht of er sprake was van wolfwerende afrastering.

Vraag 7.

In hoeveel gevallen is een vergoeding vastgesteld terwijl niet was vastgesteld dat de aanvrager maatregelen had getroffen om faunaschade te voorkomen door beschermen van zijn dieren?

Antwoord.

In alle gevallen waarin tegemoetkoming is uitgekeerd in 2023 was geen sprake van wolfwerende afrastering (geconstateerd door de taxateur).

Voor de meldingen gedaan in 2024 is nog niet vastgesteld of er daadwerkelijk sprake was van een wolvenaanval. Er zijn voor deze gevallen nog geen tegemoetkoming verleend. Op de betreffende locaties was in beide gevallen geen sprake van wolfwerende afrastering.

Zie ook het antwoord op vraag 8 over de keuze om tegemoetkoming uit te keren indien er geen sprake was van wolfwerende afrastering.

Vraag 8.

Nalaten van preventieve maatregelen is in strijd met Artikel 1.6 Besluit houders van dieren: “een dier wordt, indien het niet in een gebouw wordt gehouden, bescherming geboden tegen slechte weersomstandigheden, gezondheidsrisico’s en zo nodig roofdieren”. Hoe oordeelt GS hierover?

Antwoord.

Dierhouders zijn wettelijk verantwoordelijk voor het nemen van preventieve maatregelen om hun dieren te beschermen tegen mogelijke roofdieren. Uitgangspunt in het tegemoetkomingsbeleid is dat wanneer schade redelijkerwijs te voorkomen is, een tegemoetkoming in de schade niet voor de hand ligt. Schade aan hoefdieren door de wolf is echter een betrekkelijk nieuw fenomeen in Nederland. In de huidige provinciale beleidsregels worden voor een tegemoetkoming in wolvenschade daarom geen preventieve maatregelen vereist.

Voor dit beleid is door de provincies gezamenlijk gekozen en Gedeputeerde Staten hebben de wettelijke grondslag hiervoor vastgelegd in de Provinciale Beleidsregels Tegemoetkoming faunaschade 2024. Dit om dierhouders te laten wennen aan de terugkeer van de wolf en dierhouders tijd te geven zich daarop voor te bereiden. Tegemoetkomen in wolvenschade zorgt daarnaast voor de verbreding van het maatschappelijk draagvlak voor in het wild levende dieren zoals de wolf.

Het nemen van preventieve maatregelen is wettelijk verplicht om in aanmerking te komen voor een tegemoetkoming in faunaschade voor veel diersoorten, maar op dit moment lijkt dat voor schade door wolven in het toekenningsbeleid van schadevergoedingen niet het geval te zijn.

Vraag 9.

Is het College met ons eens dat het nemen van preventieve maatregelen verplicht zou moeten zijn, wanneer een veehouder aanspraak wil maken op een schadevergoeding vanuit de Provincie, voor geleden faunaschade ten gevolge van de wolf?

Antwoord.

Uitgangspunt is dat dierhouders wettelijk verantwoordelijk zijn voor het nemen van preventieve maatregelen om hun dieren te beschermen tegen mogelijke roofdieren. Om dierhouders tijd te geven om te wennen aan de terugkeer van wolven wordt, tot op heden, tegemoetkoming uitgekeerd ook als men onvoldoende preventieve maatregelen heeft getroffen. Inmiddels hebben meerdere wolvenroedels zich in Nederland gevestigd. Dierhouders moeten in de toekomst meer rekening houden met het risico op schade door de wolf.

De afbouw van tegemoetkoming in voorzienbare schade waarvoor geen preventieve maatregelen zijn genomen is in de toekomst te verwachten onder nog te bepalen voorwaarden.

Vraag 10.

Zo niet, op welke wettelijke grond berust het beleid om bij faunaschade door de wolf geen preventieve maatregelen als voorwaarde te stellen?

Antwoord.

In artikel 7, vierde lid van de Provinciale Beleidsregels Tegemoetkoming faunaschade 2024 is vastgelegd dat om in aanmerking te komen voor een tegemoetkoming in schade door de wolf, vooralsnog, niet wordt getoetst of een aanvrager voldoende preventieve maatregelen heeft getroffen om zijn dieren te beschermen en het risico op schade door de wolf te voorkomen en beperken.

Gedeputeerde Staten van Limburg

Voorzitter

secretaris